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「2020中国奋进」在疫情危机中育办学新机 于百年变局中开教育新局

发布日期:2021-11-08 01:27浏览次数:
本文摘要:面临既抗击猝不及防的新冠肺炎疫情,又应对“两个一百年”奋斗目的交汇之大机缘与百年未有之大变局,以习近平同志为焦点的党中央坚持用全面、辩证、久远的眼光看待当前的难题、风险、挑战,偏向稳定、门路不偏、力度不减,领导全国各族人民决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会。在疫情防控取得重大战略结果之际,2020年全国两会顺利召开。 两会期间,习近平总书记指出,要努力在危机中育新机、于变局中开新局。

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面临既抗击猝不及防的新冠肺炎疫情,又应对“两个一百年”奋斗目的交汇之大机缘与百年未有之大变局,以习近平同志为焦点的党中央坚持用全面、辩证、久远的眼光看待当前的难题、风险、挑战,偏向稳定、门路不偏、力度不减,领导全国各族人民决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会。在疫情防控取得重大战略结果之际,2020年全国两会顺利召开。

两会期间,习近平总书记指出,要努力在危机中育新机、于变局中开新局。作为对实现中华民族伟大再起具有决议性意义的事业,教育须以更高远的历史站位、更宽阔的国际视野、更深邃的战略眼光,在危中寻机,在变中求进,造就继承民族再起大任的时代新人,打造中华民族伟大再起的基础工程。

  在疫情防控常态化下做好“六稳”事情  作为新中国建立以来我国遭遇的流传速度最快、熏染规模最广、防控难度最大的公共卫生事件,新冠肺炎疫情既是一次危机,也是一次大考,更是一场人民战争。此次全国人大集会收到涉及疫情的议案占代表议案总数的24%。

随着疫情防控取得重大战略结果以及疫情防控常态化,务必做好统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情,坚持稳中求进事情总基调,既答好“加分题”更答好“必答题”,以两手硬确保两手赢。危和机总是同生并存的,克服了危即是机。“稳”和“进”也是相辅相成的,“稳”作为基础和前提,“进”作为目的和偏向。

唯有准确识变、科学应变、主动求变,才气从危机和难题中捕捉和缔造机缘,劈波斩浪,行稳致远。  在线教学,既是权宜之计,更是厘革之机。为了让全国2亿多名学生和1000多万名教师免遭病毒肆虐,全国教育战线毅然投身于疫情防控的人民战争。

全国各级各种学校实施“停课不停学、不停教”,首次线上全方位出现学校教育与课堂教学,并缔造全球最大规模在线学习。教育部于2月17日开通国家中小学网络云平台和中国教育电视台“空中课堂”,整合并免费开放优质电子课本和数字教学资源。

停止5月11日,国家中小学网络云平台会见人次高达17.11亿;停止5月8日,全国1454所高校实施在线教学,103万名教师为1775万名学生开设107万门在线课程。教育部启用“直播卫星+教育”,工信部与网络运营商实施基站扩建与用度减免,确保不让一个学生“掉线”。

就在线教学效果而言,观察显示,80.3%的教师较为认可,84.07%的学生感受良好。这既是一次在线教学实验,也是一次教育信息化建设演习,由此袒露教育的线上线下二元对立,短板主要体现在两方面:一方面,对时空异构情况下在线教学的弱交互性,不少教师的信息素养捉襟见肘;另一方面,虽数字教育资源笼罩全国所有教学点,但在线教学课程资源基本依赖于教育部在线教学课程资源平台以及疫情期间各地匆匆开设的“云课堂”,质量乱七八糟,且不少流于线下课程的翻版。鉴于人工智能、大数据、虚拟现实、5G应用的日常化与普惠化,日新月异的数字化信息技术必将推动学习形态的弥散化、泛在化、自助化、相助化,绝地求生式的在线教学也必将在与课堂教学深度融会中走向常态化。

由此,既重构教与学的流程,亦重构师与生的素养,从基础上破解教育数字鸿沟之难题。教育信息化助力学校克服疫情,保障复学和中高考有序展开,更推动学校跨上后疫情时代的教育现代化之路。

  稳结业生就业,既是保基本民生,更是求高质量生长。疫情严重打击生发生活秩序,尤其工业链供应链遭重创,内外需求抑制,导致经济循环受阻。

但秉持生命至上原则,这是必须蒙受也是值得支付的价格。作为“黑天鹅”事件,疫情是下一阶段影响我国生长的最大变数。而我国经济正处在转变生长方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题交织,经济运行下行压力连续增大。

同时,经济全球化逆流横行、单边主义泛滥、恐怖主义放肆等不稳定性不确定性因素导致“灰犀牛”事件频发。就此,以习近平同志为焦点的党中央相继提出“六稳”与“六保”,确立以稳中求进为事情总基调与推动经济社会康健生长的方法论。

就业问题被列为“六稳”与“六保”之首,只因就业乃民生之基、兜住民生底线之器。就业,成就9亿双可以缔造庞大财富的手,以39次高频率泛起于政府事情陈诉。

十三届全国人大三次集会闭幕翌日公布的陈诉共增补修改89处,其中三分之二直接涉及民生与就业。此次计划新增财政赤字和刊行抗疫特别国债,共两万亿元,主要投放稳就业与保民生。大学结业生是高质量就业的主力军与高质量生长的助推器。874万人,今年高校结业生再创新高。

教育部等6部委5月初启动“百日冲刺”行动,国家生长革新委等4部委4月末团结开展双创示范基地创业就业“校企行”专项行动,各校各用人单元强化“云就业”平台服务功效,种种保就业稳就业举措在精准度与笼罩面上发力,确保高校结业生像“不停线的鹞子”展翅遨游于新时代蓝天。但提高峻学结业生就业竞争力、推动大学结业生高质量就业,稳定就业总量与改善就业结构之外,基础上还须提升就业质量,既着眼于人才造就全历程,从职业生长计划教育到劳动看法树立,从创业能力造就到工匠精神养成,强化中共中央、国务院印发《关于全面增强新时代大中小学劳动教育的意见》提出的“社会主义建设者和接棒人的劳动精神面目、劳动价值取向和劳动技术水平”高度统一,又着力于以工业新业态促就业新形态,如教育部最新启动的未来技术学院建设所作实验,让创新与人才成为高质量生长的双翼。  决战脱贫攻坚助力乡村全面振兴  今年,中华民族挣脱绝对贫困这道难题即将获得历史性解决,中原后代历代祈盼的“民亦劳止,汔可小康”憧憬将变为现实。全面建成小康社会,脱贫是硬指标,脱贫攻坚是硬任务。

我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前10年实现团结国2030年可连续生长议程的减贫目的,由此开启人类反贫困史的新征程。脱贫攻坚堪称对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业,不啻为以习近平同志为焦点的党中央向导全国各族人民书写的一份震古烁今的答卷。

确保到今年年底我国现行尺度下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题,补齐全面建成小康社会的最突出短板,进而在此基础上鼎力大举推进乡村振兴,是我党对人民、对历史、对世界的郑重答应。扶贫先扶智。

教育既是脱贫攻坚之利器,亦为乡村振兴之良方。  教育,是脱贫攻坚的治本之计。治贫先治愚。

愚昧乃贫困之根。教育的最大功效莫如挣脱无知。

富口袋易,富脑壳难。2019年诺贝尔经济学奖得主阿比吉特·班纳吉和埃斯特·迪弗洛耗时15年,走遍五大洲,试图破解“贫穷陷阱”的怪圈。

这对匹俦发现,课程设置抑或教学设计,教育应面向所有学生,确保每个学生掌握基本技术。这个诺奖级研究结果印证习近平总书记的重要论断:让贫困地域的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际通报的重要途径。习近平总书记向世界庄严答应,努力让每个孩子享有受教育的时机,努力让13亿人民享有更好更公正的教育,获得生长自身、奉献社会、造福人民的能力。

扶贫,就要扶在贫困群体的人生起跑线上。教育脱贫攻坚,“两不愁三保障”中的底线目的中“义务教育有保障”是基本要求和焦点指标。

教育脱贫攻坚战实为控辍保学之战。各级教育行政部门纷纷开发控辍保学全程动态监测信息治理系统,全面排查摸准失辍学实况,实时发现疑似辍学现象并坚决施策。以“三区三州”为代表的深度贫困地域仍为最难啃的硬骨头。

5月22日,在首场“部长通道”采访运动中,财政部部长刘昆明确表现,脱贫攻坚、义务教育等方面的重点支出只增不减。脱贫攻坚与义务教育的合集即是控辍保学。在打赢脱贫攻坚战收官之年,应在牢固控辍保学现有结果基础上,保持目的稳定、靶心不散、频道不换,科学评估、精准控辍、分类保学,较真碰硬“督”、凝心聚力“战”,既织密联控大网,又提升保学能力。

控辍保学,控与保为前提,目的是以教育为贫困学生赋能,使其对自己有信心、对未来有希望。习近平总书记指出,素质是立身之基,技术是立业之本。

一技傍身,既可致富一家,亦能造福一方。教育扶贫是开发式扶贫之基石。一方面实施职业教育工具协作行动计划(2017—2019年高职贫困地域农村生源的63%漫衍于涉及乡村民生的农林类、医药卫生类、民族类、师范类等院校),赋予贫困学生以职业技术;另一方面实施重点高校招收农村和贫困地域学生专项计划(自2012年至今年3月底累计招生近60万人),赋予贫困学生以学术素养。

由此,教育扶贫方可阻断贫困代际通报,彻底拔掉穷根,亦方能成为最可连续的脱贫,引发贫困人口内生动力。  教育,是脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接的施策之基。

脱贫摘帽不是终点,只是迈向幸福生活的第一步,是新生活、新奋斗的起点。如期实现第一个百年奋斗目的并向第二个百年奋斗目的迈进,最困难最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。

作为新时代“三农”事情总抓手,乡村振兴战略旨在让农业成为有奔头的工业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安身立命的家园,其支点为乡村人才振兴。乡村人才,既要靠外输,更要靠内生。教育是实现人才振兴的基础途径和重要保障。

习近平总书记指出,乡村振兴和连续生长的关键在教育。政府事情陈诉提出,要增强乡镇投止制学校、乡村小规模学校和县城学校建设,是对国务院办公厅2018年4月印发的《关于全面增强乡村小规模学校和乡镇投止制学校建设的指导意见》的深化。建设乡镇投止制学校,既可疏通教育生长的“神经末梢”,亦可回应深入推进以人为焦点的新型城镇化所陪同的学龄儿童向城镇聚集。

今年中央“一号文件”在“提高农村教育质量”篇章中,便置增强乡镇投止制学校建设于首位。建设县城学校,可推动城乡教育一体化生长,走好城乡融合生长之路。建设乡村小规模学校,则可买通“义务教育有保障”的最后一公里,重点在于实施达标工程,造就全科教师,生长幼小一体化教学模式;关键在于乡村教师队伍建设,确保乡村教师“下得去、留得住、教得好”。

高质量全面振兴乡村主要在于政府事情陈诉新增的“促进产学研融通创新”。借助高等院校与职业院校的资源优势,通过产学研融通与校地融合,一方面培育农村创新创业带头人以及愿意在现代农村这片大希望的田野大施所能、大展才气、大显身手的农民工、高校结业生和退役武士等人员,发挥创业动员就业倍增效应,另一方面努力打造“一村一品”“一县一业”。由此,教育,这根新时代农村劳动者的“金扁担”,挑起实现乡村振兴这项前无昔人、后无来者的伟大创举。  人民至上:化制度优势为治理效能  作为党的十九届四中全会后首次召开的全国两会,向世界展现“中国之治”乃题中应有之义。

今年政府事情陈诉的教育篇章以“推动教育公正生长和质量提升”为主题。既以乡村小规模学校建设推动教育公正生长,又以乡镇投止制学校建设和县城学校建设推动教育质量提升;既以支持中西部高校生长与扩大高校面向农村和贫困地域招生规模推动教育公正生长,又以推进一流大学和一流学科建设推动教育质量提升;既以稳定教育投入推动教育公正生长,又以优化投入结构推动教育质量提升。就此,教育公正与质量一连6年成为政府事情陈诉关键词。让教育的公正与治理夫唱妇随,须坚持和完善中国特色社会主义教育制度、推进国家教育治理体系和教育治理能力现代化。

两会期间,习近平总书记提出“高质量生长、高效能治理”重要论断,就是要把制度优势转化为治理效能,为高质量生长保驾护航。政府事情陈诉的教育篇章增补修改多达11处,足见中国特色社会主义教育制度下教育治理的精致与精准。而“中国之治”之“特”就在坚持人民至上。

  以高效能教育治理助推高质量社会经济生长。政府事情陈诉提出,今明两年职业技术培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人,要使更多劳动者长技术、好就业。

这是国家推动工业转型升级实现经济高质量生长的一定要求,也是《中国教育现代化2035》提出的八大生长目的之一的“职业教育服务能力显著提升”的集中体现。去年政府事情陈诉提出高职院校扩招100万人,实际扩招116万多,需求之旺与热情之高前所未有,充实展现《国家职业教育革新实施方案》中提出的职业教育作为类型教育特征。“学历教育+社会培训”的类型属性推动职业教育融入整个职业生涯并面向所有职业群体。

高考落榜生、中职结业生、退役武士、农民工、失地农民、下岗职工、残疾人、转岗培训人员、新型职业农民,生源出现的多样化和庞大性倒逼职业教育完成三个转变:一是由追求规模扩张向注重提高质量的转变;二是由参照普通教育办学模式向企业、社会到场、专业特色鲜明的类型教育转变;三是由政府举行为主向政府统筹治理、社会多元办学的格式转变。以“以训稳岗拓岗”并实施劳动预备制培训来促进更充实就业,以“以工代训”并推进公共职业技术培训基础平台共建共享来促进高质量就业;以深度推进科技链、创新链与工业链、服务链精密对接(如新型基础设施建设)来调整职业教育专业结构,以办妥深度贫困地域职业教育来增强职业教育服务区域经济社会生长和脱贫攻坚的能力;以实施国家产教融合建设试点来深化职业教育人才造就模式革新,以实施本科条理职业教育试点来构建现代职业教育体系。

由此,职业教育的“中国之治”既可开创一小我私家人皆可成才、人人尽展其才的优美社会,又可点燃推动中国经济生长质量厘革、效率厘革、动力厘革的引擎。  以新时代教育制度彰显我党基础宗旨。

推动高质量经济社会生长,归根到底是为了不停满足人民群众对优美生活的需要。1万多字的政府事情陈诉28次提到人民。“与天下同利者,天下持之;擅天下之利者,天下谋之。”两会首日,习近平总书记着重指出,必须坚持人民至上、牢牢依靠人民、不停造福人民、牢牢植根人民。

今年政府事情陈诉推出的政策可归结于一个词:纾困,纾解民生之困。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。此次人大闭幕会上表决通过《中华人民共和国民法典》。

这部“社会生活的百科全书”和“保障民事权利的宣言书”以“民”命名,就因为它反映人民意愿、维护人民利益、增进人民福祉。其重大创新是将人格权独立成编,为未成年人撑起“掩护伞”、筑起“防火墙”。

民有所呼、国有所应。针对人民群众呼声强烈的托幼服务,政府事情陈诉推出两手抓:一方面生长普惠性学前教育,另一方面资助民办幼儿园纾困。为了使普惠性幼儿园就读幼儿占比2020年到达80%,人民群众的婴幼儿照护服务需求获得开端满足,务必统筹协调公办托幼机构和普惠性民办托幼机构,把普惠性托幼服务纳入基本公共服务,由此彰显人民政府为民解忧的用心用情用力。针对来势汹汹的新冠肺炎疫情,今年政府事情陈诉专门开发“增强公共卫生体系建设”篇章,提出加速公共卫生人才队伍建设。

学校卫生服务亦须纳入公共卫生体系,实现与公共医疗服务无缝衔接。公共卫生姓“公”,人人受益,人人有责。

学校康健教育更须把每个学生造就成为公共卫生宁静的建设者、守护者和受益者。中国共产党降生于国家内忧外患、民族危难之时,凝聚起居安思危、存不忘亡、乐不忘忧的品质。

即将迎来百年的中国共产党之所以善于化危为机、转危为安,在攻坚克难中慨然前行,在历史性大考中实现历史性进步,就因为始终坚持以人民为中心的生长思想,始终捍卫“全心全意为人民服务”的基础宗旨。唯有把为民造福作为我党最重要的政绩,才气让教育资源惠及所有家庭和孩子,让他们拥有更灼烁的未来。  【本文系教育部人文社会科学研究委托专项“习近平总书记系列重要教育叙述研究”的结果】   (作者系同济大学中德人文交流研究中心研究员、上海师范大学中德教育研究与协作中心总做事、中国高等教育学会高等教育学专业委员会副秘书长)泉源:中国社会科学网 作者:俞可接待关注中国社会科学网微信民众号 cssn_cn,获取更多学术资讯。


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